2020年浙江省责任督学第三十期培训班（1）
杭州师范大学 浙江省教育现代化研究与评价中心 20201109-20201113
培训地点：嘉兴海宁
主持人:程海涛（浙江省教育现代化研究与评价中心培训部主任、本期培训班班主任）
开班式嘉宾：
朱丹（省教育厅督导处三级调研员）
季诚钧（国家特约教育督导员、杭州师范大学教授、浙江省教育现代化研究与评价中心副主任）
信息源：督导分会有课题立项项目，为责任督学带来机会。
1.教育现代化发展水平监测工作（90个县+嘉兴和杭州湾新区），在浙江日报公示，结果并报省组织部，和县域政府。
2.全省满意度调查，通过微信平台企业号，和电话访谈，扫街式面对面现场调查，并把结果运用到幼教优质资源的均衡化，目前已经进行了四年。
3.中等职业学校现代化学校评估开展实施，分别由四家单位承担，其中考试院负责幼儿园和义务段，抽查25%进行现场考察。
4.教育生态监测评价，浙江省人民政府非常重视，和中小学减负比较密切。
监测幼儿园非编教师的问题，公办幼儿园教师工资（基础➕绩效）非编和在编持平，民办达到社平工资标准。
目前对宁波三个区开展发展性评估，镇海省一园，鄞州全部等级园，慈溪优质等级园评估。
做规划是中心的优势。
5.对学前教育的认识谈几点体会判断：
1）十四五期间学前教育发展走向“托幼一体”，其实就是办好人民满意的教育的需求，解决老百姓痛点难点，把孩子送到专业的托幼机构。北京上海的发展趋势就是浙江省发展的方向。上海提出50%的公办园要有自己的托幼班。有条件的园所可以改建扩建托幼一体班级。
2）进一步推进学前教育公平问题，纳入公共服务均等化。百姓入好园难问题，如留守儿童的入学问题，外来务工子女的就学问题。
3）对幼儿园办园本身来说，更加关注孩子的情绪与健康。能关注和照顾好每个孩子情绪的老师才是好老师，五大领域里面对情绪问题没有很大的关注。
4）幼儿园重文本轻实践倾向严重，重形式轻实践，大量的文案，忽视了儿童，老师天天在备课做教具和材料，被评估牵着走。教师的精力应该放在孩子身上，孩子在园的生活皆课程。
讲座一《县域学前教育普及普惠督导评估办法》解读
主讲人：李卫文（省督学、遂昌县教育局学前教育局学前教育指导中心原主任）
*发展现状：教育体系中最薄弱的环节，爬坡过坎的阶段。
*政策背景：若干意见、评估办法、改革意见、条例
*浙江省方案：专题研究、文稿起草、征求意见、会议审议
*内容解读：
1.督导评估对象-县级人民政府
2.三十六项指标，三类评估情况（观测点内容达标为合格、否则不合格的见前面的三级指标；观测点有具体量化的内容的以观测点为准；三级指标和观测点结合着看。）
3.关注指标：
指标6（控制性规划）把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。
指标14：幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。浙江省社平工资2019年7.2万，3～5调整，关注发改委对幼儿园保育费的调整。
指标18:八个部门都要参与幼儿园日常安全管理中（落实教育、公安、生态环境、交通、住房城建、卫生健康、市场监管应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任。）
指标25:民办幼儿园没有上市、过度逐利等行为。
*督评程序：
1.县级自评-当年4月底前报市级初评
2.市级初评-当年5月底前提请省级督导评估
3.省级评估-督导评估前，向社会公告；督导评估后，结果向省政府报告；9月底前结果报国务院教育督导办。
4.国家认定-实地核查、社会认可度调查、结果认定
*浙江省方案的主要亮点：
1.突出加强党对学前教育事业的领导
2.立足我省学前教育发展的客观实际
3.加快了我省达成普及普惠水平的步伐
4.全方位检阅地方政府发展学前教育的实效
5.量化目标易操作
*36个指标设定了六个基本合格项目（和国家指标对比分析）
*普及普惠的核心：公平的、安全的、优质的
*做好全国学籍管理系统，数据从此处提取。
*申报（市、区）需要提供证明清单（须加盖政府公章）
1.上一年度全社会单位在岗职工年平均工资证明
2.上一年度公办幼儿园在编教师的平均工资证明
3.上一年度公办幼儿园劳动合同制教师的平均工资证明
4.上一年度民办幼儿园劳动合同制教师的平均工资证明
5.没有民办幼儿园上市的证明
6.近三年公办幼儿园教师核编和进编情况证明
*关于七张表格的填写评估说明
*指标解读（36项）图片记录
*注意事项：
1.立足实际 倒排计划—政策文件出台、工资待遇
2.确保台账 精准规范—机制文件、落实情况、效果陈述
3.层层把关 审核查验—普及普惠县创建申报系统市级把关
4.用好项目 破解难题—在编非编教师同工同酬
5.统一口径 录好系统—不同平台录入，成为采集评估依据，数据如实录入为好。
2020年浙江省责任督学第三十期培训班（1）：等您坐沙发呢！
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