主讲：张乐天（南师大联合国教科文组织农村教育基地常务副主任，教授，博导）
或者说全球化视野下基础教育学校管理制度的变革
交流内容：
一、基础教育学校变革的全球化背景
为什么要改革？
1.全球化的内涵
全球经济的崛起，全球治理结构的出现以及文化在全球的扩散和交融都被视为出现一个全新的世界秩序的证明。
2.关于全球经济的崛起
知识经济、信息经济（科学技术的发展与产业结构的升级）
大数据时代（三大特征：总体数据取代随机样本的“全数据模式”、混杂性优于精确性、因果关系让位于相关关系）例子：尿布和啤酒捆绑着卖。
全球经济的崛起与教育的发展
全球经济的崛起与教育的反思
3.关于全球治理
治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。建议读《民族主义和教育》（杜威）
治理的特征：民主性、协商性、公开性、透明性
国际合作组织的更多建立及其作用的增强
全球治理与政治民主化的走向
政治民主化与教育民主化的政治属性
4.关于文化的扩散与交融
网络生存、消费文化、全球通讯、通用语言等不断融入民族文化中，使民族文化经受着新的改造与挑战。
美国考察感受：教育本身是文化的组成部分。教育处在全球化的文化背景中，在文化的不断扩散与交融的中，教育应该如何面对？
5.关于全球化的不确定性
在全球范围内，布确定性的重大事件不停出现。
全球化与人的共同建构
全球化-人-教育
历史是无限种可能性中实现了的那种
6.全球化中国际基础教育的变革与发展
国际人文发展指数–人均GDP，人均受教育水平（素质），预期寿命（幸福状态、WHO的新规定）（中国经济发展的三大代价和人口的老龄化问题）
&国际教育改革发展的四大面向
全民教育的发展（义务教育制度的普遍设立）
终身教育体系的建构–终身教育不是面向工作而是面向生活
教育开放（国际国内两大开放层次）
从促进教育公平到教育优质化
二、基础教育学校变革的苏格兰案例
（一）英国印象
1.环境
自然生态状态：国土面积不大、处处青山绿水、蓝天白云、空气清新
人文景观：古典建筑处处可见，教堂、城堡、各种纪念馆、古代与现代相映成辉
英国是现代化的发源地，但却给人一种古典、典雅的印象（田园牧歌）
对现代化的反思–现代必须要有历史，现代不能割断历史。
2.英国社会
社会的政治架构与组织形式
社会秩序：平静安定有序和谐
社会保障：免费教育免费医疗人均寿命高（86岁）
3.英国人
礼貌、诚信、友善
生活安逸、丰富的休闲生活
酷爱旅游（例子一个14岁女孩11岁开始独自到国外旅游，9岁开始打义工，）
以上虽然不是对基础教育的描述，但间接地反映出基础教育的水平与状态
（二）英国的基础教育
—对苏格兰中小学的考察
首先了解提供网址，到学校后提供活动时间安排表听不同的课，全开放。
考察的基本经过
学校对考察者的安排，时间表的精细化
学校对考察者的全面开放
1.英国中小学学校环境
重视喜剧表演，专业人员执教。
生态美、建筑美、适应学生多样化发展的需要
科技化与数字化
不同的教室不同的景观
2.英国中小学校园文化
适合学生的文化
学生创造的文化
激励学生的文化
3.英国学校的改革：追求课程卓越
目标：
成功的学习者
自信的个体
有责任心的公民
有效的奉献者
题外：《超越上海》2010年12月世界经合组织公布了PISA2009测评结果，上海全球排名第一，顿时成为了人们关注的焦点。《纽约时报》等西方主流媒体纷纷在第一时间刊发讨论文章，对上海教育的解读
课程内容：多样化、丰富性、综合性、广泛性与均衡化
多样化的课程领域：（戏剧）表演艺术（对人生的影响不亚于其他主干课程）、数学、社会研究、健康与幸福、家政、宗教与道德、技术、语言（文字）、科学
课程教学：
教学的自由状态
教学的合作性（一堂课有2-2位教师）
主题教学（辩论课），综合性
全纳教学（关爱特殊学生、特别支持）
4.英国学校管理
中小学规模 上课时间
校长、副校长（亲切与权威、繁忙）
高级教师
家长委员会
学生委员会（安全、快乐、有刺激性）
三、基础教育学校变革的台湾案例
重视教育–政府经费支持达到5-6%，社区支持，珍视传统，文明礼貌–公共场所很安静，通达开放–观念
新世纪台湾基础教育发展的两大面向：生本化 优质化
（一）台湾基础教育的生本化
1.政策法律的规定：教育之实施，应本 有教无类、因材施教之原则，以人文精神及科学方法，尊重人性价值，致力开发个人潜能，培养群性，协助个人追求自我实现。
2.基础教育的目标：培养学生生活知能、促进学生生涯发展、创造学生生命意义
3.生本化策略
推行小班政策，关爱弱势群体（六零–零霸凌零体罚零污染零障碍零拒绝零歧视）
建构生本化课程
实施适性化教学
推进家校合作和校区合作–学校里有家委会办公室，支持学校不干预学校，家长不允许进课堂，接待客人必定有家长委员会主任参与，学校没有副校长。
彰显生本化管理–校园宣传片由孩子们制作，学生成为学校主人。
（二）台湾基础教育的优质化
优质化的九大维度：
1.校长领导
整合领导
专业领导
趋势领导–竞选校长需要打出理念，全球化国际视角
道德领导
2.行政管理
知识管理
E化管理–视频会议取代集中会议
品质管理
绩效管理–评价的到位
3.课程发展
系统规划
持续研发
有效执行
落实鉴定
4.教师教学
专业教学
创新教学
有效教学
活力班级
良师典范
5.学生学习
学会认知体验
学会悦纳自己
学会尊重他人
学会负责做事
学会生涯规划
6.教师专业发展
计划专业成长
从事教育研究
建立教学档案–记录孩子
参与教学活动
评估进修成果–进修回来进行报告和评价展示
7.资源统整
家长正向参与
家长多元参与
善用社区资源
引导社区发展
8.校园营造
安全校园
人文校园
自然校园
科技校园
艺术校园
健康校园
9.学校文化
共享愿景
全员参与
团队合作
和谐温馨
持续创新
永续发展
四、对深化我国基础教育学校管理制度变革的思考
1.深入认识我国基础教育学校变革的目标：
建设现代学校制度
推进学校治理能力的现代化
2.关于建设现代化学校制度
内涵：适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代化学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系。
其一、关于依法办学
十八届四中全会精神：形成完备的法律法规体系、高校的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法制保障体系。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
健全宪法实施和监督制度
对已有法律的遵守
重温《教育法》有关学校权利与义务的规定
其二、关于自主管理
明确学校自主管理权
政府职能与学校职能的分开
政府职能的
其三、关于民主监督
其四、社会参与
3.关于推进学校治理能力的现代化
4.多方面深化学校管理制度的变革

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